穆照鸿代表：

您好！您在市十六届人大第五次会议上提出的“关于加强乌鲁木齐市公安派出所警员综合素质实战训练培训的建议”已收悉。感谢您对公安工作的关心和支持。经认真研究办理，现答复如下：

乌鲁木齐市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作重要讲话精神和全国全区公安工作会议精神，紧紧围绕党的二十大安保中心工作，深入开展全警实战大练兵，全力提升民辅警素质能力，积极推动公安机关教育训练工作走深走实。

一、全警常抓实战练兵。一是树立政治练兵这一引领。将政治素质提升作为练兵首要目标，坚持政治练兵为全警练兵必修课，今年来，共建立政治练兵题库6套1200题，将政治练兵列入季度考核，积极引导各单位开展自上而下政治练兵活动。二是突出党委领训这一关键。市局党委高度重视全局教育训练工作，主要领导审定《2022年市局全警实战大练兵工作方案》。建立“大督查”监督机制，采取“提醒单、纠错单、整改单”形式，抓督促落实，使全警教育训练工作形成上下一致效果。三是完善制度建设这一保障。结合实际制定6类10项全警练兵计划，设置市、县、警种、所队四类训练指标要素，形成“一本计划书四季课程表，一张推进图四次季度考”训练机制，使全警练兵有序推进。四是坚持全警普训这一常态。开展“一季一主题 一季一考核”活动，考核成绩与单位目标绩效成绩相结合。一季度，市局完成抽普考万余人次，达到所队全覆盖。五是坚持以比促训这一要素。针对基层常见警情，结合公安部、公安厅相关训练标准，年度组织举办不少于2次的全局性比武活动，通过比武强化民辅警素质能力水平。六是聚焦专业能力这一核心。在年度和季度计划中，单列警种训练内容，为各警种建立“规定动作+自主动作”指标任务，引导警种部门积极主动开展专业训练。

二、有序开展常规培训。一是举办政治轮训。加强各级指挥员培训，重点针对基层派出所所长、便民警务站站长开展政治宣讲、专题讲座、脱产集训活动，将轮训定额纳入培训计划。截至目前，组织领导干部参加各类政治能力专题轮训12期218人，其中选派124名市、县级公安机关班子成员参加党性教育培训，每年组织全局120名派出所所长开展集中政治轮训工作。二是落实“三个必训”。积极开展警衔晋升培训、新录用人员岗前培训、基层民警实战轮训，建立每季轮训三提前制度，既提前半年通知培训计划，提前一季度告知培训时间，提前一月调整值班执勤，最大限度解决勤训冲突，保证基层警力集中训练。近年来，市局已组织完成15期警衔晋升培训，1期新入职民警岗前培训，共计1052人参加培训。三是开展业务培训。利用轮训、集训时段，调研了解基层所需所盼，针对短板不足，组织各警种部门开展送教送学；规定警种对口指导基层业务培训学时，组织开办全警练兵讲堂35期，指导各警种部门开展自上而下培训300余场，受训12000余人。四是用活线上优势。利用新疆干部网络学院和人力资源、社会保障人事人才业务平台组织全局四警警长以上干部及事业编制工作人员约16000余人进行线上积分学习，通过线上学习培训，提升民辅警政治素养。五是夯实教学基础。按照“一所一队一站”的布局，开办局级教官班5期，事业编教官班12期380人，培养厅级警务实战技能教官42人，选派教官350余人次参加各类警务技能调训和交叉考核。六是加大教材建设。按照“能教学能示范能研发”素质要求，强化教官队伍能力建设，建立教官课评制度，使教官教学能力素质在实训中得以提升；组织研发常见警情规范处置训练手册和实战案例52个，制作微课程（视频）100余部，组织警情处置、执法规范化等短期分类集中培训50期3040人次，各类视频讲座300余场次，形成精品课程互享，基础课程互学，专业课程互鉴良好练兵氛围，帮助基层解决难点问题。七是开展送教到岗。组织骨干教官，扩大覆盖范围，重点对派出所驻地反侵袭、公安检查站查缉战术、便民警务站现场处置、常见警情规范化执法等内容，进行帮扶指导和现场送教。今年以来，组织教官团队100余人次，实地送教400余场，受训民辅警1万余人，同时持续更新线上首府移动警务“网络课堂”，学习资料内容50余个，上传学习课程100余部，逐步实现“移动练”“随时练”，满足全市公安民警全时空在线学习需求。

三、坚持典型示范引领。一是树立训练典型。实行荣誉星级评选制度。对全局各单位岗位标兵、爱民模范、金牌教官、创新能手等民辅警，通过多种渠道开展宣传推广工作，进一步激发广大民辅警战斗力、凝聚力、荣誉感，在全局营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围，推动全警练兵提质增效。二是开展送奖到家。为年度表现突出的集体、个人采取“奖章到岗位”“荣誉到家中”“喜报送亲人”送奖上门活动，提升民辅警主人翁意识。三是坚持年度表彰向基层一线训练标兵倾斜，将派出所不低于年度总名额的45%，派出所民警不低于39%的比例纳入年度表彰方案，进一步提升民辅警荣誉感和获得感，使全警练兵与表彰奖励紧密结合。

全警教育和实战练兵作为提升队伍能力素质、服务公安中心工作的重要抓手，今后首府公安将狠抓忠诚教育重点，围绕法治建设焦点，主攻实战处置难点，弥补本领不足弱点，创新方式方法亮点，全力提升我局民辅警的整体素质和实战本领，提高首府人民群众获得感、幸福感、安全感。

对以上答复，如有意见，请及时告诉我们。

2022年9月27日

联系单位：乌鲁木齐市公安局

联系人：刘懿慧 联系电话：4918631