米热古丽·麦麦提代表:
您好!您在市人大十七届五次会议上提出的“关于制定外卖快递车辆管理办法的建议”已收悉。感谢您对公安工作的关心和支持。经认真研究办理,现答复如下:
一、出台完善管理办法
为进一步规范引导外卖行业健康有序发展,2024年,外卖行业主管部门市场监督管理局牵头组建我市及时配送行业协会,并制定印发《乌鲁木齐市网约配送行业公约》《乌鲁木齐市网约配送行业公约实施细则》,通过协会牵头、行业自律、部门监督模式,推动外卖行业健康发展。2025年,按照市政府重点工作部署,我市市场监督管理局正在牵头制定我市外卖行业管理办法,按照电动自行车全链条监管机制,明确细化工信、商务、交通、市监、交管等部门职责,并从行业准入、部门联动、日常监管等方面构建协同共治机制,形成工作合力,切实规范引导外卖行业健康有序发展。
二、专题宣传营造氛围
围绕电动自行车交通安全主题,打造“线上+线下”宣教矩阵,一方面结合典型违法行为和事故案例,利用媒体平台推广交通安全常识普及和法治政策解读,2024年以来联合多家媒体开展直播活动62场次,制作安全警示短视频69部,曝光违法行为107起;另一方面组织电动自行车驾驶人员特别是寄递配送骑手参加主题宣传教育“公开课”,2024年以来组织宣传民警进驻80余个外卖配送站点,实施“案例教学+情景模”拟定制化培训300余场次,覆盖从业人员超8000人。下一步公安交管部门将联合市监部门深入外卖企业站点,组织高频违法骑手和停单骑手集中学习交通安全视频、专业课程培训等内容,进一步从源头上规范外卖骑手道路交通秩序。
三、推动基础设施配套
近年来我市大力推动非机动车道建设工作,通过科学规划、合理布局,实现电动自行车与其他车辆的分离行驶,减少车辆间的交织和冲突,提高电动自行车行驶的安全性。为满足市民多样化出行需求,2022年市自然资源局组织完成了《乌鲁木齐市中心城区慢行系统规划》修订工作,结合乌鲁木齐市实际,规划提出对新建道路按标准建设人行道和非机动车道及相关交通安全设施。同时,自然资源局与建设、城管、交管等部门共同制定了《乌鲁木齐市关于人行道和非机动车道规划建设管理的保障机制》,进一步明确从规划设计、工程建设、验收管理形成全程闭环,进一步强化非机动车建设保障工作。
四、构建部门协同共治
公安交管部门聚焦商圈、市场等外卖电动自行车高频违法区域,全面开展电动自行车交通违法行为路面查处行动。2024年,我市道路交通违法查处中电动车交通违法行为共计查处50.2万起,占执法总量的36.6%,2025年以来,查处中电动车交通违法行为共计查处12.9万起,占执法总量的37.5%。同时,与市场监管部门建立外卖电动自行车交通违法抄送源头惩戒机制,2025年将1.3万起涉及外卖行业电动自行车交通违法行为抄送市场监督管理局,由行业主管部门实施高频违法骑手停单、集中宣教等源头惩戒措施1200余人次。高频外卖交通违法骑手停车措施实施以来,外卖类电动自行车交通违法总量及单个骑手交通违法次数显著下降,外卖骑手路面通行秩序得到有效改善。
下一步,市公安局交管部门将持续加强执法管理和宣传警示教育,保障电动自行车交通安全,教育引导骑手养成良好骑行习惯,为市民营造更加安全、高效、畅通的出行环境。
对以上答复,如有意见,请及时告诉我们。
2025年5月10日
联系单位:乌鲁木齐市公安局
联系人:满志明 联系电话:0991-4801783